1.Расселение аварийного жилфонда.
В срок до 1 сентября руководители муниципалитетов должны реализовать все текущие плановые назначения областной программы переселения. «Не во всех территориях ситуация позитивная. Остаток аварийного жилья по региону составляет 31,4 тысячи квадратных метров. Прошу ускориться и постоянно в этом плане быть начеку», – акцентировал внимание губернатор.
Владимир Путин поручил правительству России совместно с регионами выработать постоянно действующие механизмы расселения аварийного жилфонда и запустить их с первого января 2019 года, а на переходный период продлить работу Фонда содействия реформирования ЖКХ.
«У нас в регионе почти 200 тысяч квадратных метров жилья, признанного ветхо-аварийным после 2012 года, на его расселение требуется более 7 млрд рублей. Самостоятельно мы эту задачу не решим, поэтому поручение Президента России вызвало у меня и у моих коллег большой оптимизм. Требуется очень упорно поработать, чтобы вписаться в новую тему», – подчеркнул губернатор.
2. Модернизация здравоохранения и совершенствование системы социальных отношений.
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, председатель общественного совета при региональном министерстве здравоохранения Марина Москвичёва пояснила, что самое серьёзное, что улучшает обстановку с муниципальным здравоохранением – это полныq переход муниципальных больниц в областную собственность, который совершается в соответствии с законодательством.
«Что это даёт? Единство управления и контроля, финансовое обеспечение, а также обеспечение оборудованием. Но самое важное – это ответственность, которую несёт за муниципальное здравоохранение субъект России, то есть, в данном случае, Челябинская область. Это ключевое», - выразила своё мнение Москвичева.
Она также сообщила, что переход всех больниц в областную собственность должен завершиться к концу года, кроме Челябинска и Магнитогорска, так как это очень «крупно» для единовременного перехода, поэтому организована очерёдность. Больницы этих двух городов перейдут в областную собственность до конца 2018 года.
«Хотелось бы особо отметить программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», которые решили вопрос с кадровым обеспечением в сельской местности настолько хорошо, что зачастую там укомплектованность специалистами выше, чем в городах!» – заметила Москвичёва. Напомним, что по этим программам врач получает "подъемные" в миллион рублей, а фельдшер - 500 тысяч рублей на свои нужды. Деньги выделяются под обязательство отработать 5 лет в сельской местности. Если «Земский доктор» финансируется на 50% из федерального бюджета, то «Земский фельдшер» - на все 100% региональным бюджетом.
3. Создание новой системы обращения с твердыми бытовыми отходами.
Борис Дубровский отметил, что впервые в регионе принята принципиально новая территориальная схема обращения с ТБО. Особая роль в построении этой системы определена муниципалитетам. Так, в магнитогорском кластере закончено проектирование современного полигона и мощностей по переработке ТБО, в Челябинске до мая 2018 года должен появиться проект рекультивации городской свалки.
Также в рамках поручений по итогам Госсовета в регионе будут снижаться выбросы автотранспорта и осуществляться постепенный переход на экологически чистые виды транспорта.
4. Повышение уровня бюджетной самодостаточности муниципалитетов.
Для этого в нынешнем году на места переданы 50% собираемых сумм налога от применения упрощенной системы налогообложения. Полностью в муниципалитеты пойдет госпошлина от предоставления госуслуг через МФЦ.
Декан факультета экономики и управления ЮУрГУ, доктор экономических наук Игорь Баев специально для Lentachel.ru пояснил ситуацию: «На данный момент финансовая независимость муниципальных бюджетов стремится к нулю. Без вливания со стороны регионального бюджета им просто не выжить. Это печально, но это объективная реальность. Меры, анонсированные губернатором, замечательно вписываются в концепцию изменения этой ситуации».
Эксперт также заметил, что существуют и другие способы решения наболевшего вопроса. Например, муниципалитеты могут обрести финансовую независимость, если займут рыночную нишу, потенциал для которой у них уже есть. Для Чебаркуля это туризм, для Увелки – производство сельхозпродукции, для Каслей – восстановление каслинского литья. «Необходимо всеми силами поддерживать, восстанавливать и развивать производства, на которых муниципалитеты специализируются – это тот базис, который необходим», - подчеркнул Баев.
5. Развитие инвестиционной деятельности и содействие занятости населения.
По словам губернатора, в регионе в этом плане ведется большая системная работа, устраняются замечания федеральных органов, детализируются мероприятия региональных «дорожных карт» с указанием конкретных работ, сроков, исполнителей и целевых показателей.
Мы пообщались на эту тему с директором бизнес-школы ЧелГУ, старшим преподавателем кафедры экономической теории и регионального развития Виталием Ашмариным, который отметил в беседе с корреспондентом lentachel.ru, что основная проблема с занятостью населения в области касается в первую очередь моногородов. «Ни для кого не секрет, что там закрываются градообразующие предприятия, люди оказываются на улице. Решение вопроса может быть только на федеральном уровне», - заявил Виталий Валентинович.
Он также подчеркнул, что всё упирается в финансирование. Чтобы открывать новые производства, жизненно необходимы дешёвые кредиты – особенно для предприятий с высокой добавленной стоимостью (например, в сфере машиностроения). «На данный момент кредиты выдаются по 12-13% годовых. А максимально приемлемый уровень – 6-8%. Для машиностроения это особенно актуально, так как там рентабельность идёт в рамках 10-15%. Но реализации такого проекта мешает нынешний дефицит бюджета».
По мнению Ашмарина, также нужен доступ к инфраструктуре. Губернатор делает всё, что в его силах. Например, привлекает сторонние инвестиции – это хороший ход в сложившейся ситуации, который нужно всячески поощрять – он действительно может выправить экономику региона и муниципалитетов в частности.
В заключение глава региона отметил, что руководство муниципалитетов – та самая власть «в шаговой доступности», о которой в свое время говорил президент. Работа муниципальных образований по совершенствованию экономической и социальной ситуации сказывается на всем регионе и помогает людям чувствовать себя защищёнными вне зависимости от того, где они живут – в столице Южного Урала, в селе или в моногороде.
Ева Полякова
