Как известно, в прошлом году административная «вертикаль» неожиданно потерпела поражение в семи региональных кампаниях из 39 (в четырех губернаторских и трех «законодательных»).
Перед властью стояла задача в этом году справиться с протестной волной, проявившей себя в связи с пенсионной реформой на прошлых выборах. Стоит отметить: в основном справиться удалось. Как известно, нигде в регионах на губернаторских выборах не был допущен второй тур, везде победили угодные власти кандидаты.
Кроме того, средний официальный результат губернаторов на выборах составил 72 % и практически вернулся к среднему уровню прошлых лет после возникшего провала в прошлом году. когда результат опустился до 64 %.
Не произошло очевидных провалов и у «Единой России». По всей видимости, отмечают авторы доклада, в Кремле готовились к худшему сценарию, поэтому вполне довольны достигнутым результатом.
Стало ясно, что протестная волна, которая привела Кремль в прошлом году к ряду болезненных поражений, не имела развития и вполне по зубам кремлевскому электоральном менеджменту.
На такой результат, видимо, повлияло несколько факторов, в том числе и то, что был превентивно обновлен губернаторский корпус (руководители 12 из 16 регионов были заменены заранее).
Также набор регионов в этом году оказался более легким для Кремля, чем в прошлом (в этих регионах в среднем «Единая Россия» имеет обычно на 10–12 пунктов выше результат, чем в среднем по стране).
Так что использование рычагов административной мобилизации позволило не допустить повторения прошлогодних эксцессов.
При этом, отмечается в докладе, более трети губернаторов вынуждены были дистанцироваться от бренда «Единой России».
И хотя региональная кампания стала скорее успехом Кремля, система электорального контроля в условиях затяжной экономической стагнации обладает небольшим запасом прочности, считают авторы доклада. Для усиления ее прочности требуется поддержание достаточного количества бюджетных рабочих мест, отсутствие значительных поводов для раздражения.
Значительное место в докладе отводится анализу роли соцсетей в современном обществе. Быстрый рост соцсетей и видеоблогов как источника информации наблюдается в последние несколько лет на фоне увядания телевизора.
Отмечается, что имея в виду исключительную роль, которую играл телевизор в поддержании лояльности населения политическому режиму, появившийся новый тренд грозит превратиться в серьезный вызов стабильности режима, сравнимый по своей значимости с фактором экономической стагнации, считают авторы доклада.
Этот вызов заметно проявил себя в динамике московской протестной кампании лета нынешнего года, что стало одним из важных ее итогов.
