В ведении этого же комитета находится и ряд других важных направлений — от налоговой политики до контроля реализации национальных проектов в целом.
Закон о бюджете – самый важный
Закон о бюджете Челябинской области – ключевой финансовый закон области. Проект областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов внесли в Законодательное собрание еще 1 ноября.
К работе над законопроектом приступили все комитеты областного парламента. Курировал же эту работу профильный комитет по бюджету и налогам.
В первой декаде ноября законопроект прошел общественное обсуждение. После чего на заседании Законодательного собрания 25 ноября проект областного бюджета был принят в первом чтении.
— Главный финансовый документ региона – это бюджет развития. По всем направлениям запланирован рост финансирования по сравнению с первоначальными показателями бюджета текущего года, — отмечает спикер Заксобрания, председатель комитета по бюджету Александр Лазарев.
Депутаты. Которые работают в составе этого ключевого комитета, продолжают работу над изменениями в бюджет. На ноябрьском заседании Заксобрания были внесены новые поправки в бюджет заканчивающегося года. Дополнительные средства, поступившие в качестве налоговых доходов, перечислены на финансирование дорожной деятельности, оказания медпомощи, в том числе в связи с эпидемией COVID-19 на укрепление материально-технической базы медучреждений. При этом бюджет региона на 2021 год остался бездефицитным.
Народные инициативы помогут скорректировать бюджет
С января 2021 года вступил в силу новый областной закон, которому дали неофициальное название «Закон об инициативном бюджетировании». Главная цель закона — вовлечь жителей региона в решение вопросов местного значения.
Закон позволяет за счет субсидий местным бюджетам из бюджета областного поддерживать лучшие инициативы граждан, направленные на решение актуальных проблем муниципалитетах.
Уже наработана определенная практика: в правительство области и Законодательное собрание поступили предложения от 20 муниципалитетов по совершенствованию закона. Рабочая группа, в состав которой вошли депутаты области, детально обсудила все поступившие предложения. Они-то и легли в основу поправок к закону.
Эти изменения уже были рассмотрены на 17-м заседании Законодательного собрания. Кстати. авторами законопроекта стали спикер Законодательного собрания, председатель комитета Александр Лазарев, первый зампредседателя комитета Юрий Карликанов, зампредседателя комитета Леонид Урмашов.
Налоговая поддержка для малого бизнеса
Налоговая политика области в условиях эпидемии и ограничительных мер направлена на поддержку самых нуждающихся в этом категорий населения и бизнеса. Причем, поддержка малого и среднего бизнеса стала нынче особенно актуальна. Малый бизнес в условиях серьезных ограничений страдает больше, несет самые серьезные потери в виде закрытия предприятий, что влечет за собой и потерю рабочих мест.
В прошлом году был принят пакет региональных мер поддержки предпринимательства. Эта работа продолжилась и в 2021 году.
Так, в апреле депутаты внесли изменения в закон «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Челябинской области». Был расширен перечень видов предпринимательской деятельности, при которых можно применять патентную систему. В закон добавили работы по возведению жилых зданий, издательскую деятельность, работу турагентств, парков культуры и отдыха, организацию конференций и выставок. Все эти отрасли понесли в условиях экономических ограничений серьезные финансовые потери.
В этом же апреле были приняты изменения в закон «Об установлении налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения на территории Челябинской области». Что же изменили?
До 31 декабря 2023 года продлено действие пониженных налоговых ставок (5% для налогоплательщиков с объектом налогообложения «доходы минус расходы» и 1% для налогоплательщиков с объектом налогообложения «доходы») для видов деятельности, пострадавших в условиях эпидемии COVID-19. Это организации и индивидуальные предприниматели, которые занимаются продажей продуктов питания и напитков, занимаются турагентствами, библиотеками, музеями, работой в области спорта, отдыха и развлечений. Для предпринимателей IT-сферы указанные ставки установили и вовсе бессрочно.
Закон о транспортном налоге поправили
Уже несколько лет депутаты уточняют, корректируют областной закон «О транспортном налоге». В мае и октябре в него внесли ряд поправок. Авторами поправок стали губернатор Алексей Текслер и региональные депутаты.
В перечень льготных категорий налогоплательщиков по этому налогу вошли «многодетные семьи». А с 2022 года льготная налоговая ставка (рубль с лошадиной силы) по легковым автомобилям мощностью до 180 лошадиных сил будет распространяться не только на семьи, с детьми в возрасте до 18 лет, но и на многодетные семьи с детьми в возрасте до 23 лет, если они обучаются очно.
От уплаты транспортного налога освобождены резиденты и управляющие компании индустриальных парков, промышленных технопарков (на 5 лет) и особых экономических зон (на 10 лет) по отдельным видам транспорта.
Размер сельхозналога снизили
В июне депутаты поддержали изменения в закон «Об установлении на территории Челябинской области налоговой ставки при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога)». Предложение о снижении налога сделал губернатор Алексей Текслер в своем обращении к Законодательному собранию. Напомним, глава региона предложил снизить ставку единого сельхозналога в регионе сразу в два раза — с шести до трех процентов. Как на 2021, так и на 2022 год.
52 региональных проекта и 11 национальных
Реализация национальных проектов на территории области находится на особом контроле депутатов. Раз в квартал на заседании комитета по бюджету и налогам заслушивается информация управления проектной деятельностью правительства области. Свои пояснения дают ответственные исполнители региональных проектов. Они говорят о достигнутых результатах и возникающих проблемах. В результате депутаты дают свою оценку сделанной работы и вносят рекомендации.
В феврале Законодательное собрание подвело итоги реализации национальных проектов в Челябинской области за 2020 год. С направленностью на реализацию 11 нацпроектов в области было реализовано 52 региональных проекта. Соответствующие расходы областного бюджета составили 28,7 миллиарда рублей.
Только цифры (с октября 2020 года по ноябрь 2021 года)
Прошло 21 заседание комитета по бюджету и налогам,
203 вопроса было рассмотрено на заседаниях комитета;
59 законопроектов вынесли на заседания Законодательного собрания;
20 проектов постановлений подготовлено.
Напомним, кто работает в составе данного комитета. Это Александр Лазарев (председатель комитета); Юрий Карликанов (первый зампредседателя); Алексей Беседин и Леонид Урмашов (заместители председателя); члены комитета Михаил Видгоф; Лена Колесникова; Татьяна Кузнецова; Дмитрий Мешков; Ольга Мухометьярова; Александр Решетников; Степан Фирстов.
