До этой внеочередной 65-сессии краевого парламента депутаты детально изучили законопроект в комитетах. Планируется также планерное совещание депутатов по этому поводу.
Данный законопроект подготовили сенатор Андрей Клишас и депутат Государственной Думы Павел Крашенинников. Это было сделано в развитие норм Конституции о единой системе публичной власти.
Действие закона (если его примут) будет направлено на совершенствование организации местного самоуправления в России.
В частности, указано, что местное самоуправление осуществляется в городских округах, муниципальных округах и внутригородских территориях (внутригородских муниципальных образованиях) городов федерального значения. Но при этом сохраняется разделение на городские и муниципальные округа, за которыми закрепляется идентичный объем полномочий.
Также законопроектом предусмотрено три вида преобразования муниципалитетов: объединение, разделение и изменение вида.
Структура органов местного самоуправления остается неизменной - в нее входят представительный орган муниципального образования, глава, местная администрация, контрольно-счетный орган и иные органы - в соответствии с уставом муниципалитета.
Если закон примет Госдума, основная часть его положений вступит в силу с 1 января 2023 года с переходным периодом до 1 января 2028 года.
Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с образованием муниципального округа осуществляется при согласии населения, выраженного представительными органами. Муниципальный район, где все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения упраздняются.
Другие положения законопроекта также направлены, как полагают его авторы, на создание новой системы организации власти на местах, в основе устройства которой будет заложен не территориальный принцип, а принцип привязки к населению.
Концепцию федерального законопроекта одобрило большинство депутатов Заксобрания Краснодарского края.
Председатель краевого парламента Юрий Бурлачко прокомментировал результаты внеочередной сессии:
«Вопросы совершенствования системы местного самоуправления всегда были в числе приоритетов органов государственной власти края. Новый этап муниципальной реформы должен пройти под знаком полного учета мнения и интересов жителей Кубани. К обсуждению законопроекта мы намерены привлечь членов Общественной палаты Краснодарского края. В ближайшее время совместно с департаментом внутренней политики проведем в муниципалитетах зональные совещания, посвященные обсуждению предстоящих изменений, нюансов реализации законопроекта. Каждый комитет Законодательного собрания совместно с профильными органами администрации края проведет аудит отраслевых нормативных правовых актов, чтобы определить порядок внесения в них изменений с учетом содержания проекта федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Ранее мы сообщали, что Законодательное собрание края рассматривает планы работы на 2022 год.
